双减政策出台时间(双减政策内容是什么)

1、双减政策什么时候开始

根据教育部就发布通知称:2021年秋季开学开始,全国中小学将在义务教育阶段全面推行“5+2”模式,双减政策即将全面铺开并得到落实。

“双减”细则包括校内、校外两方面。

校外主要针对培训学校,尤其是学科类。内容上,不得超纲,抢跑;时间上,不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。运营上,学科类培训机构一律不得上市融资,严禁资本化运作。

校内,主要是提升教学质量,提供课后托管服务,严查在职教师有偿补课。

根据教育部的通告,“双减”首批试点的城市有北京市、上海市、沈阳市、广州市、成都市、郑州市、长治市、威海市、南通市。

而其他省份也不是没有要求,教育部要求其他省份至少选择1个地市开展试点,试点内容为第24、25、26条所列内容。

北京:2021年底前有效减轻负担、两年内成效显著

北京的细则和全国的不相上下,唯一有些不同的是,达成目标时间更短。

纲领性文件是1年内有效减轻、3年内成效显著;北京是确保学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担于2021年底前有效减轻、两年内成效显著。

以下是其他政策细则:

针对校外培训,学科类培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。

限制机构数量、限制培训时间、限制收费价格;严管内容行为、严禁随意资本化和无序扩张、严控广告宣传。

完善学科类培训管理服务平台动态掌握学科类培训的培训内容、培训材料、教师资质等信息。

不得以地方课程教材、校本课程教材等替代国家课程教材,义务教育学校不得使用境外教材。

严禁超标超前培训,严禁非学科类培训机构从事学科培训。

此次检查还包含一对一培训,其中有在咖啡店无办学资质擅自组织学科培训的个人,地下家教行为正在受到相关部门的关注。

落实将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理的要求,科学合理确定计价办法,明确收费标准,坚决遏制过高收费和过度逐利行为。全面落实学科类校外培训机构预收费管理办法。

校内,提高教育质量、提高作业管理水平、提高课后服务水平;管好教育教学秩序、管好考试评价、管住教师违规补课。

上海:严禁组织中小学生参加联考、月考

上海的政策,除了跟随主流的外,还有比较独特操作,直接砍向学校的考试:

严禁学校组织中小学生参加任何形式、任何范围的联考或月考,小学三、四、五年级期末考试仅限语文、数学两门学科,其他学科只进行考查,小学生学业评价严格实行等第制等。

初中可进行期中、期末考试,但只限于语文、数学、英语三科,其余只能进行期末考试或考查。

整体方向是各年级考试要求可以不同、但必须减少考试次数、减少考试科目、降低考试档次。

广东:含家长

广东“双减”在教培机构审批上,制定了不少细则:

全省各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构、面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构。

对于开展非学科类培训机构,各地教育行政部门参照相关要求进行审批,发放办学许可证,确保证照齐全。

依法依规严肃查处以教育文化、教育咨询、教育科技等名义开展学科类培训的校外培训机构。

义务教育阶段学科类校外培训机构不得面向学生(含家长)销售周末、寒暑假、国家法定节假日的课程、课时包;已经销售的,根据国家“双减”文件并征求家长意愿,坚决予以清理整顿。

成都:对学生参加校外培训进行实名制管理,将学生参加校外培训和教师评价挂钩

成都“双减”要点:

7月中旬开始,成都各区(市)县就不得再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构。

7月20日起,成都各校外培训机构不得再收取义务教育阶段学员今后参加国家法定节假日、休息日及寒暑假期的学科类培训费,培训机构应当无条件地全额退还学生家长上述费用。

对全市校外培训机构的培训内容、教员、学员、缴费等情况实施实名制、大数据智慧管理。

支持和鼓励校外培训机构探索“先消费、后付费”运营模式。

培训机构如果聘用在职教师违规补课,一经查实,可直接吊销违规培训机构的办学许可证,对违规教师视情节给予警告、记过、降低岗位等级和开除等处分,同时扣减绩效、没收违规所得、取消荣誉、降职降级、取消教师资格等处罚。

今后成都中小学教师评优选先、职称晋级,须作出“是否参加违规补课”的公开承诺。

针对校内:

将运用大数据管理,对学员参训情况进行量比分析,并将结果纳入学校教育教学质量综合评估和教师教学质量认可度评价,以此向学校和教师传导压力,倒逼学校校长和教师进一步提高教育教学质量。

进一步提高初中毕业生普高升学率、大力提升中职学生升入高校的升学率。

到2025年,每个区(市)县至少有1所省一级示范高中,中小学优质学校覆盖率达到70%。

郑州:校外培训机构线下培训一律暂停

8月1日,郑州市教育部门发布通知,要求,暑期托管服务一律暂停,要做好家长和学生引导工作,做好参与志愿服务教师的调适工作。

各学校一律不得安排学生返校。已经安排返校的,立即停止校内活动,确保平安离校。校园实行封闭管理。校外无关人员一律不准进校内。按照疫情防控要求,做好“须进校人员”疫情排查和防控提醒,最大限度严防疫情进入校园。

校外培训机构线下培训一律暂停,加强排查、巡查工作,发现一起、查处一起、取缔一起、通报一起,最大限度查处违规培训行为。

疫情稳定后,郑州应该还会有“双减”细则。

海南:全面停止暑期培训机构学科类培训

全面停止暑期校外培训机构学科类培训,全面停止线上线下针对中小学生的学科类培训和面向学龄前儿童的线上培训,严格规范非学科类校外培训行为。

同时,严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类(含外语)培训。

海南省各地将不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构,现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构;不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构。

重庆:全面暂停培训机构聚集性活动和学科类线下培训

严格落实市委、市政府疫情防控要求,学科类校外培训机构全面暂停线下培训,其他培训机构暂停聚集性活动。

陕西:不再审批新的学科类机构,妥善处理退费纠纷

指导和督促停课机构组织好退费工作,优化退费流程、保证渠道畅通,稳妥做好退费工作,妥善处理退费纠纷。

各地不得审批新的面向中小学生和学龄前儿童的学科类校外培训机构,对现有学科类培训机构重新审核登记并统一登记为非营利性机构。

依法依规严肃查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等严重问题的机构。

严禁提供境外课程,严禁超前超纲教学,严禁非学科类培训机构从事学科类培训,严禁培训机构高薪挖抢学校教师,严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班、素质拓展等名义面向学龄前儿童开展线下学科类(含英语)培训,严禁泄露家长和学生个人信息。

校外培训机构要全面使用《中小学校外培训服务合同(示范文本)》。

浙江:对校外培训机构进行学科分类排查统计

8月5日,浙江省教育厅发文明确要求,各市、县(市、区)教育局要对辖区内义务教育阶段校外培训机构按学科类和非学科类进行分类排查统计,并及时录入浙江省教育政务服务网民办学校审批平台。

浙江双减政策试点城市为金华。

据悉,金华市教育主管部门近期将联合工商、物价等相关部门抓紧出台相关文件,进一步推进“合理利用校内外资源”的同时,在今秋开学后将就“坚决压减学科类校外培训”和“强化培训收费监管”等工作展开行动。

浙江其他地方,虽非试点城市,但也在非常积极地落地“双减”细则。

如杭州市拱墅区在全区域实施“初中生晚10点不作业”,改革“一本作业本”;上城区教育局正研究初中开设夜自习和双休日校园开放等事宜,争取在新学期实施;西湖区在召开的民办培训学校工作会议上透露,针对校外培训,响应中央发布的《“双减”意见》,校内,关于晚自习和校内托管方面的内容,西湖区各学校之后会根据情况来制定规则,并非强制要求。

衢州市常山县在全县各小学推行“周三无作业日”,利用课后托管,实现“作业不出校门”。

山东:鼓励分层布置作业,中小学课后服务全覆盖

校内:建立中小学学科作业班级统筹公开和总量控制制度,鼓励分层布置作业,严禁布置重复性和惩罚性作业。

全面推行小学课后延时服务的基础上,实现初中阶段学校课后服务全覆盖。

在校外培训规范方面,要加强引导,坚持教育的公益属性,强化监督,建立“黑白名单”、信息公开制度,强化培训机构收费、预收费监管,规范教育广告等营销行为。

将校外培训机构治理规范情况列入山东各地重要督导评估内容,评估结果列入政府履行教育职责评价指标体系。

建立通报制度,定期将整治情况和典型案例向社会公开,并多渠道公布校外培训机构“黑名单”。

16市公布举报电话,有地市聘请“校外教育培训规范治理社会监督员”,他们来自人大代表、市政协委员及学生家长代表等不同群体。

青岛停止审批这三类校外培训机构。

自2021年8月6日起,青岛停止审批三类校外培训机构,一是面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构;二是面向学龄前儿童的校外培训机构;三是面向普通高中学生的学科类校外培训机构。

贵州:集中整治校外培训机构暑期补课行为

要点包括:

对未取得办学许可证和营业执照的校外培训机构,要依法依规责令其停止办学并妥善处置。

对有照无证的校外培训机构,要责令其在经营(业务)范围内开展业务,不得举办面向中小学生的文化教育类培训。线下校外培训机构未经备案开展线上培训的,由县级教育主管部门责令停止培训活动。

校外培训机构不得进行虚假宣传、虚假承诺、夸大营销、签订不公平协议等违法违规活动。

组织教师签订《贵州省中小学教师拒绝有偿补课和校外培训机构兼职兼薪承诺书》。培训机构招聘教师要符合《教师法》《教师资格条例》等相关规定,严禁无证上岗,教职员工招聘要严格按国家和省有关规定开展入职审查。

青海:不再审批面向普通高中学生的学科类校外培训机构

8月11日,青海省教育厅官网发布了《关于规范校外培训机构管理的通知》(下称《通知》),要求严格规范校外培训行为,切实减轻中小学生校外培训负担;

各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构、面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构。

立即停止面向义务教育阶段学生的学科类培训。对于暑期已经预收培训费用的学科类校外培训机构,各地教育行政部门要督促指导校外培训机构妥善处理解决历史遗留问题。

宁夏:严查广告、师资、授课时间等违规行为

8月10日至10月10日,宁夏九部门将联合开展“全区校外培训机构专项治理”,从广告管控、培训行为、师资收费等方面入手,全面规范校外培训行为。

天津:近400家机构停止暑期义务教育学科类培训,16区成立校外教育培训机构监管科

天津制定印发了《2021年暑假校外培训机构专项治理行动方案》,从7月26日至8月31日,通过区级普查和市级抽查的方式,聚焦合同签订、收费退费、教师队伍、安全管理、疫情防控等方面,进一步加强对校外培训机构违法违规行为的治理。

8月11日,天津市教委校外教育培训监管处处长郭鑫勇介绍,目前16个区都按要求成立了校外教育培训机构监管科,着手开展工作。

内蒙古:2772个学科类培训机构暑期停止培训

截至8月5日,内蒙古共排查审批(备案)学科类培训机构2772个,暑假期间已全部停止培训业务。

据了解,内蒙古各盟市旗县区陆续建立监督举报平台,各盟市组建社会监督员队伍,目前全区已有社会监督员519人;各地开展暑期托管服务试点工作,解决学生暑期“看护难”问题,进一步推进“双减”政策落地。

另外,内蒙古各地正抓紧制定课后服务具体实施方案,确保在秋季学期实现义务教育阶段中小学课后服务全覆盖,全面落实“5+2”服务模式,缓解学生家长对校外培训的依赖。

 

本文到此结束,希望对大家有所帮助。

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